Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

ПРОТОКОЛ № 20
ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА

Время проведения заседания: 14 ч. 00 мин. «20» декабря 2018 года.

Место проведения заседания: г. Тюмень, ул. Некрасова, 11.

Всего членов Общественного совета: 21 человек.

Присутствовали члены Общественного совета: 15 человек.

Кворум для проведения заседания имеется.

Заместитель Председателя Общественного совета:

Антипов Дмитрий Николаевич – заместитель генерального директора по строительству ОАО «Тюменская домостроительная компания»;

Члены Общественного совета, принимающие участие в заседании:

Лейс Александр Александрович – директор ООО «Дорстроймеханизация»;

Катаева Елена Сергеевна – заместитель директора по развитию и контролю Союза «СРОСТО»;

Шураков Геннадий Александрович – директор ООО «Архитектурно-строительное бюро Геншур»;

Никифоров Владимир Иванович – директор ООО «Стройперспектива»;

Ройтблат Борис Мойшевич – Генеральный директор Союза Саморегулируемая организация проектировщиков «Западная Сибирь»;

Юрченко Петр Прохорович – Председатель Обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов Тюменской области;

Спиридонов Игорь Александрович – президент Союза строителей (работодателей) Тюменской области;

Захаров Дмитрий Александрович – заведующий кафедрой эксплуатации автомобильного транспорта ФГБОУВО «Тюменский индустриальный университет»;

Толстов Андрей Борисович – представитель Общественной организации «Тюменская областная организация Всероссийского общества инвалидов»;

Овсянкин Виктор Илларионович – директор АО «СМП-280»;

Кузнецов Виктор Николаевич – директор представительства АО «Тобольскстроймеханизация» в Тюмени;

Божедомов Артем Сергеевич – управляющий ГК «Страна Девелопмент»;

Воронко Геннадий Анатольевич – директор ООО «СК «Домострой»;

Набоков Александр Валерьевич – директор строительного института ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет».

Отсутствовали члены Общественного совета: 6 человек.

Соловьев Владимир Павлович – генеральный директор ООО «Завод ЖБИ 3»;

Абдуллин Эдуард Раильевич – Президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области;

Тимофеев Алексей Михайлович – Генеральный директор ОАО «Тюменский Промстройпроект»;

Коптяев Андрей Васильевич – старший мастер БСЦ ОАО «Тюменская домостроительная компания»;

Стукалов Мухаммед Мухаммедович – директор ЗАО «ДСК-Дизайн»;

Ларионов Анатолий Степанович – Президент НП «Союз тюменских строителей (работодателей)».

Приглашенные:

Шустов Сергей Викторович – заместитель губернатора Тюменской области, начальник главного управления строительства Тюменской области;

Чистяков Андрей Николаевич – заместитель начальника главного управления строительства Тюменской области;

Киселев Валерий Сергеевич – начальник управления жилищной политики главного управления строительства Тюменской области.

Повестка дня:

  1. О реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Тюменской агломерации в 2018 году, планы на 2019 год.
  2. Долевое строительство жилья в условиях изменения законодательства в этой сфере.
  3. Об итогах работы Общественного совета за 2018 год.
  4. О плане работы Общественного совета на 2019 год.

По первому вопросу повестки заседания заслушали заместителя начальника главного управления строительства Тюменской области Андрея Чистякова с докладом о реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Тюменской агломерации в 2018 году и о планах на 2019 год.

Участие в приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги», реализуемом с 2017 года, принимает Тюменская городская агломерация, в которую входят город Тюмень и Тюменский район. Протяженность автодорог агломерации составляет 3 140 км, из них:

  • 148,11 км – федеральные;
  • 638,75 км – региональные;
  • 2 353,15 км, в том числе: 1 204,81 – Тюмень, 1 148,34 км – Тюменский район.

В 2018 году реализовано 183 объекта, общей протяженностью 184,98 км, из них:

отремонтировано 182 объекта общей протяженностью 179,08 км, в том числе:

  • на федеральных дорогах – 6 объектов протяженностью 71,3 км;
  • на региональных дорогах – 12 объектов протяженностью 38,28км;
  • на местных дорогах – 164 объектов протяженностью 75,4 км (Тюменский район – 126 объектов протяженностью 58 км, г. Тюмень – 38 объектов протяженностью 17,4 км).

Реконструирован 1 объект регионального значения – «Реконструкция Тюмень – Боровский – Богандинский» протяженностью 5,9 км.

Нормативное состояние сети увеличилось с 76,9% на 3,13% до 80,03%.

Реализованы мероприятия по 66 аварийно-опасным участкам.

Общий объем средств, направленный на реализацию проекта в 2018 году, составил 1 597,733 млн. рублей, в том числе 765 млн. рублей (47,9%) из федерального бюджета.
Значения целевых показателей достигнуты.

Тюменская область примет участие в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», реализуемом с 2019 года.

Протяженность автодорог проекта составит 11 307 км, из них:

  • 147,11 км – федеральные;
  • 638,75 км – региональные в агломерации;
  • 8 167,3 км – региональные вне агломерации;
  • 2 353,15 км местные, в том числе: 1 204,81 км – Тюмень, 1 148,34 км – Тюменский район.

На 2019 год планируется 362 объекта, общей протяженностью 495 км, из них:

  • на федеральных дорогах – 2 объекта протяженностью 15 км;
  • на региональных дорогах в агломерации – 21 объект протяженностью 57,3 км;
  • на региональных дорогах вне агломерации – 140 объектов протяженностью 295,1 км;
  • на местных дорогах – 199 объектов протяженностью 127,3 км (Тюменский район – 180 объектов протяженностью 94,4 км, г.Тюмень – 19 объектов протяженностью 32,9 км).

Запланированный объем средств составляет 5 995,0 млн. рублей, в том числе 830 млн. рублей (13,8%) из федерального бюджета.

Члены общественного совета при главном управлении строительства Тюменской области подробно обсудили показатели и объекты программ.

По данному вопросу в ходе заседания выступили А.Б. Толстов, А.А. Лейс, И.А. Спиридонов, А.Д. А.В. Набоков, Г.А. Шураков.

Членами общественного совета были обозначены проблемные вопросы:

  • о доступности строящихся и эксплуатируемых надземных пешеходных переходов;
  • о необходимости выполнения дорог в асфальтобетонном исполнении с минимальным разрывом во времени после устройства их в щебеночном варианте, для увеличения срока службы эксплуатации отремонтированных дорог;
  • о необходимости устройства тротуаров и освещения при исполнении программ в частном секторе Тюмени, в муниципальных образованиях.

Дополнительно членов общественного совета при ГУС ТО интересовали вопросы:

  • о проводимых мероприятиях по улучшению ситуации в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;
  • о планах по строительству, реконструкции федеральных дорог;
  • о возможности реконструкции автомобильных дорог в районе Верхнего бора;
  • о возможности перевода информации о планах (мероприятиях) по ремонту дорог, проводимых Главным управлением строительства Тюменской области, в электронный вариант (графический).

А.Н. Чистяковым были даны ответы по всем вопросам членов Общественного совета, приняты для рассмотрения замечания и предложения по всем обозначенным проблемам, в том числе о доступности строящихся надземных пешеходных переходов от Общественной организации «Тюменская областная организация Всероссийского общества инвалидов».

Общественным советом рассмотрены и поддержаны мероприятия, выполненные в рамках реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» и планы Тюменской области на 2019 год в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Вторым вопросом Киселев Валерий Сергеевич, начальник управления жилищной политики Главного управления строительства Тюменской области рассказал присутствующим об изменении законодательства в сфере долевого строительства жилья.

Валерий Сергеевич отметил, что главным управлением строительства Тюменской области ведется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в отношении 85 застройщиков, осуществляющих строительство 221 объекта недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В Тюменской области заключено более 14 тыс. договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов на общую сумму более чем 43 млрд. рублей. Рынок финансово емкий, динамичный. Данный способ приобретения жилья является основным способом улучшения жилищных условий граждан региона.

Законодателем активно ведется реформа в сфере долевого строительства жилья. Можно выделить 3 этапа:

1 этап: с января 2017 года застройщики обязаны получить в ГУС ТО заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении строящихся объектов капитального строительства.

Примечание: главным управлением строительства проведена проверка 178 проектных деклараций. По результатам проверок выдано 80 заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и 98 мотивированных отказов в выдаче такого заключения. Основными причинами отказа являются несоответствии застройщика требованиям, предусмотренным законом, указание неполной или недостоверной информации о застройщике и объекте строительства, заполнение декларации с нарушением требований к форме, порядку ее заполнения, предусмотренных приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации». Информация о выданных ГУС ТО заключениях: https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/town-planning/dolstroy/dolchikam/more.htm?id=11536212@cmsArticle.

2 этап: отказ от страхования гражданской ответственности девелоперов перед покупателями и переход на уплату отчислений в созданный государством Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее — Фонд) (официальный сайт: https://xn--214-mdd8bf5b.xn--p1ai/). Данный Фонд сформирован для того, чтобы исключить финансовый риск для граждан Российской Федерации, покупающих квартиру в строящемся доме, обеспечить защиту их прав и законных интересов в случае банкротства застройщика, создать на территории РФ безопасный и честный рынок долевого строительства. Застройщики обязаны уплачивать взнос по заключенным ДДУ в Фонд в размере 1,2% от цены договора.

3 этап: Этот этап касается тех застройщиков, которые получили разрешение на строительство после 01 июля 2018 года. Они обязаны иметь опыт работы в качестве строительной организации не менее трех лет, размер собственных средств застройщика должен составлять не менее чем десять процентов от проектной стоимости строительства. Почти все застройщики Тюменской области получили разрешение до 01 июля 2018 года.

Одним из последних изменений в законодательстве стала норма, по которой все жилищные проекты застройщиков, независимо от даты получения разрешения на строительство и даты заключения первого ДДУ, с 01 июля 2019 года переходят под банковское сопровождение. После заключения договора купли-продажи деньги покупателей будут аккумулироваться на специальных эскроу-счетах в банковских учреждениях.

Валерий Сергеевич отметил, что возможно не все строительные организации Тюменской области после 01 июля 2019 года останутся на рынке, возможен спад ввода жилья, но подводя итоги можно сказать, что строительный комплекс региона перешел на работу в новых условиях, все крупнейшие банки готовы работать по эскроу-счетам, рынок будет прозрачнее, надежнее для покупателей.

По данному вопросу выступили А.С. Божедомов, В.И. Овсянкин, Г.А. Воронко.

Члены общественного совета приняли данную информацию к сведению и предложили вынести отдельные проблемные вопросы по реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ на последующие заседания совета, с подготовкой главным управлением строительства Тюменской области конкретных предложений, разъяснений и механизмов их решения.

По третьему вопросу повестки дня Антипов Д.Н., заместитель председателя общественного совета при главном управлении строительства Тюменской области и Катаева Е.С., секретарь Общественного совета представили отчет об итогах деятельности Общественного совета за 2018 год. Члены общественного совета приняли данную информацию к сведению.

По четвертому вопросу повестки дня выступил Антипов Д.Н. Он предложил членам общественного совета рассмотреть представленные предложения в план работы общественного совета при Главном управлении строительства Тюменской области, а также в срок до 25.01.2019 г. дополнительно сформулировать и направить вопросы для включения в план работы на 2019 год.

Дополнительно на вопросы членов общественного совета ответил С.В. Шустов, заместитель губернатора Тюменской области, начальник главного управления строительства Тюменской области. Он поблагодарил членов общественного совета за работу в 2018 году и отметил, что главное управление строительства Тюменской области высоко ценит взаимодействие с экспертным сообществом. Сергей Викторович выразил готовность рассматривать, обсуждать все замечания и предложения, в рамках проводимых заседаний совета, дополнительных совещаний и считает работу Общественного совета в текущем составе эффективной.

Заместитель Председателя Общественного совета Д.Н. Антипов
Секретарь Общественного совета Е.С. Катаева

Скачать протокол


Создано: 19.03.2019
Дата обновления : 29.03.2019
Источник: Главное управление строительства Тюменской области